（记者谢国英吴聚海通讯员王海波寇超李佳男）武安，西倚太行、东望平原、洺水双环、毓秀钟灵。农耕文明，发祥于洺河之畔；千年古县，承载着发展之根脉；经济重镇，四通八达，百业兴旺，商贾云集，一颗璀璨的“太行明珠”已声名斐然。时光的高铁转瞬驶入2017年，武安处在前所未有的发展交汇期。

    “从率先全面建成小康社会，到率先开启现代化建设新征程，这是一个伟大的历史转折；从京津冀城市群建设，到中原城市群崛起，这是两大区域发展战略重叠交汇赋予武安的历史机遇；从传统产业在转型中‘脱胎换骨’，到新兴产业在壮大中‘强筋壮骨’，这是时代赋予武安的历史责任。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，营造五个环境，矢志干事创业，加快转型升级，为率先全面建成小康社会，率先开启现代化建设新征程，建设宜居、宜业、宜游的经济强市、美丽武安而努力奋斗。”武安市委书记魏雪生正以时不我待的工作精神带领着全市干部群众爬坡过坎、砥砺前行。

    营造“五个环境”为建设宜居、宜业、宜游武安注入强大动力

    在加快转型发展、实现新旧动能转换最为紧要的时期，武安市提出了“五个环境”建设。

    以公平正义的社会环境凝聚正能量。强化党委的领导作用、带动作用，牢牢掌握意识形态工作主动权，有效化解不稳定因素，切实弘扬社会正能量、大力传承武安优秀文化。

    以亲商清商的发展环境促进调结构。积极推动服务提质提效，推动政务和商事制度改革，大力开展招商引资，着力解决“中梗阻、下梗阻”问题，打通服务“最后一公里”。

    以宜居宜业的生产生活环境惠及百姓。处理好经济与环保、城市与农村、建设与民生、发展与稳定的关系，突出抓好污染治理、城乡建设、民生改善、安全生产等事关群众切身利益的工作。

    以风清气正的用人环境树立干部选用导向。从干成实事、解决难题、化解矛盾、改变落后局面的实践中考察识别干部，注重选拔敢于担当、攻坚克难、埋头苦干的干部，调动各级干部想干事、肯干事、能干事、干成事的积极性。

    以干部清正、政府清廉、政治清明的干事创业环境塑造城市新形象。抓好新形势下党风廉政建设和反腐败工作，对干部队伍作风建设常抓不懈，健全完善“问责”机制，下大力气惩治腐败。

    营造“五个环境”，事关经济建设这个中心，事关武安经济社会发展全局，事关奋斗目标的实现。该市把“五个环境”作为推动发展的切入点、突破口，硬起手腕、统筹推进，为早日建成宜居宜业宜游的经济强市、美丽武安，注入强大动力。

    加快推动经济转型升级做强工业、做优农业、做大现代服务业

    新能源产业园的春天到来得格外早，园内一辆辆崭新的新能源公交车整装待发，呈现出供不应求的喜人局面。“我们坚定走转型升级，绿色发展，跨越提升新路，持续发展壮大新兴产业，改造提升传统产业，推动经济发展质量、效益双提升。”对于推动武安经济转型升级，武安市长强延峰信心十足。

    信心源于三大千亿元主导产业的打造。新能源产业园将通过“扩张再造”，打造成产值超1000亿元的新能源产业基地；钢铁、焦化、建材三大传统产业改造升级后将实现“产能压减、产值翻番”，精品钢材为主，精细焦化、新型建材相配套的产值超1000亿元的基础原材料深加工基地将呼之欲出；产值超1000亿元的装备制造产业基地目标是建设世界一流的智能装备制造基础件产业园。

    西部山区、中部丘陵、东部平原的特点，让武安做优农业有了多种选择。他们本着“区域化布局、规模化种养、标准化生产、产业化经营”，加快土地流转，抓好粮食生产，壮大龙型产业，打造一批“休闲观光型、精深加工型、特色种养型、综合发展型”农业新亮点。

    河北武安保税物流中心（B型）于去年底通过验收，填补了河北省历史空白，具有重要的里程碑意义。武安市以该中心为龙头，做大现代服务业，发展为区域性配送中心、集散中心、交易中心、结算中心，积极培育健康养老、创意设计等各类服务新业态，力促服务业比重提高到40%以上。

    城市拉框架、乡村+旅游加大基础设施建设推进城乡一体化

    城市综合承载能力和品位不高，农村面貌亟待改变提升，基础设施与群众需求还有差距……有“小北京”之称的武安市在推进城乡一体化进程中还面临着诸多困难。

    “圈内抓改造、圈外拉框架”，力促整体上水平，是该市解决交通堵、停车难等

    “城市病”的药方。他们积极深化与战略投资集团合作，突出“湿地公园、住宅开发、公共服务、市政设施、古城遗址和城中村改造”六大重点，启动总投资243亿元、当年投资51.1亿元的洺湖新区13平方公里核心区开发，带动主城区战略性南移。

    以创建“洁净城市”为抓手，武安加快环城林带、玉带河整治两条生态链建设，打造主要出入市口等迎宾景观，探索旧城区、城中村改造新路径，进一步提升城市综合承载力。

    “旅游+美丽乡村”模式让武安农村变得更靓丽。他们以“四美五改”为目标，以民居改造等12件实事为抓手，深化与秦森园林战略合作，建好伯延、贺进“两大古镇”和磁二白沙、兰村、朝阳沟、京娘湖“四大片区”，创建36个省级重点村、64个市级重点村和精品示范村，一批有“历史记忆、地域风貌、人文特色、产业优势”的美丽乡村正张开双臂欢迎八方游客。

    基础设施大建设补齐城乡协调发展短板。该市将实施总投资72.6亿元的6大类12条重点道路建设，对60余条500多公里农村道路实施大修，逐步构建“外环绕城、客货分流、高速直通、便捷顺畅”的城乡路网。

    生态优化、绿色发展加强环境保护和生态建设

    “生态优化、绿色发展”理念深入武安广大干群心中。去年，大气环境改善率武安位居河北省各县第一。他们严守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线，坚持新上不符合环保项目“零审批”、环保不达标企业“零容忍”。建立网格化环境管理在线信息平台，全面强化大气污染联防联控、应急响应和联合执法，形成了“全民抓环保”的浓厚氛围。

    亮剑“小散乱污”企业。“小散乱污”企业一直以来都是大气污染防治工作中难“啃”的硬骨头。作为传统的老工业基地和原材料基地，武安区域内有建材、堆场、冶炼、化工、标准件等6大类30种“小散乱污”企业。为了打赢蓝天保卫战，让群众享受更多的蓝天白云，武安以壮士断腕的决心亮剑“小散乱污”企业。从今年3月初开始，该市将铁腕重拳挥向“小散乱污”企业，让其无法立足。3月16日到3月25日，取缔阶段开始仅仅10天时间，就取缔“小散乱污”企业300家。

    全面推进生态修复。该市精准确定生态功能分区，划定各类生态保护红线，将各类开发活动严格限制在资源环境承载能力之内。实施“清水、净土、增绿”行动，建立地表水源地定期监测机制，整治南鼓山水源地周边环境，抓好青兰高速、太行山高速沿线矿山地质环境恢复治理，实施好九大绿化工程，常态化抓好森林防火，年内新增造林19万亩以上，让武安增添更多绿色。

    该市把发展循环经济作为改善生态与发展经济的重要结合点，支持工业企业清洁生产改造提升，加强对固体废弃物、余热、余气等资源回收再利用，建设生态工业园区，构建跨产业生态链条，推进行业间资源循环利用。

    精准扶贫、便利就业民生实事让百姓幸福感节节攀升

    贫困乡村全部摘帽、下岗工人体面转岗、社会保障更加完善……一幅幅温暖的民生图景徐徐展开，一个个热切的民生期盼变为了现实。该市坚持“民生优先”，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，积极顺应民生关切，5年累计投入174.8亿元保障改善民生。一项项民生实事的落地，让百姓的幸福感节节攀升。

    坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战。本着“家庭信息全面、致贫原因准确、扶贫办法适宜、脱贫成效明显”，坚持一户一台账、一户一计划、一户一措施，做到真脱贫、早脱贫、不返贫。突出产业扶贫，大力开展特色种养、电子商务、农家乐、光伏发电、家庭手工业“五大产业扶贫”，每个扶贫户至少参与1项稳定增收项目。强化兜底扶贫，对没有劳动能力、患有重大疾病、低保五保等困难群众，全部纳入救助范围，真正让贫困群众“两不愁、三保障”。

    武安钢铁行业直接从业人员7万人，上下游从业人员5.3万人，这12.3万人占武安城镇从业人员近60%，完成化解过剩产能任务将导致3.2万人转岗就业，仅2016年直接影响职工16654人。通过积极制定并落实职工安置方案，企业分流安置职工16238人，自愿解除合同待业416人，目前正通过“一对一”引导帮扶，促进尽快再就业。今年，将继续为困难企业申报稳岗补贴，让更多群众有稳定收入。

    深化养老保险、医疗保险改革，健全社会救助福利机制，努力构建全覆盖、均等化、可持续的社保服务，最大限度保障群众基本生活。持之以恒抓好安全生产、信访稳定、社会综合治理，进一步健全区域安全稳定长效机制，持续营造安定和谐的社会环境。